LA CRISIS CIERRA LA OFICINA DE LA BICICLETA DE LEGANÉS.
Comenzamos este año 2012 con una mala noticia para nuestra ciudad y para la movilidad sostenible. Desde el pasado mes de Diciembre de 2011 nuestra organización dejó de gestionar para el Ayuntamiento de Leganés, la Oficina Municipal de la Bicicleta que veníamos desarrollando desde el 2009. La causa principal entre otras de distinta consideración, no ha sido otra que el continuo y desesperante retraso en el pago de las cantidades comprometidas para desarrollar las labores de la Oficina de la Bicicleta. Ya desde que comenzó el año 2011 el Ayuntamiento de Leganés, entonces gobernado por Izquierda Unida y PSOE, comenzó a retrasar los pagos pactados y a hacer inviable que la Oficina contará con personal remunerado y material para llevar a cabo sus tareas. Desde Septiembre de 2011 dada la situación insostenible en la que nos encontrábamos con impagos de más de medio año, negociamos la rescisión de la actividad de mutuo acuerdo con el nuevo equipo de gobierno del PP, ya que los impagos tenían y tienen un retraso de 7 meses, y no ha sido hasta Diciembre de 2011 cuando se ha hecho efectivo el cierre. A día de hoy no está prevista su apertura con otra entidad gestora. Esta partida ha sido eliminada de los presupuestos municipales.
En estos 3 años de actividad la Oficina de la Bicicleta ha dejado un reguero de distintas iniciativas educativas y técnicas, gracias a la red de alianzas con otros departamentos y entidades del municipio, que logró poner a nuestra ciudad en la senda correcta de la movilidad ciclista. Desde el nacimiento de la Oficina de la Bicicleta, incluso desde su gestación, el Departamento de Apoyo a la Escuela de la Concejalía de Educación nos insufló entusiasmo y no ha dejado de defender la necesidad de la Oficina como recurso para los centros educativos de la Red Local de Ecoescuelas, una de las más importantes del Estado. El grupo de Educadores del Centro de Educación Ambiental de Polvoranca con Pablo Llobera, Pepe Astiaso, Ángel España y Silvia Arriscado, han sido nuestros imprescindibles cómplices, amigos, aliados. Ellos también sufrieron las embestidas de esta falaz crisis y en Octubre de 2011, como ya anunciamos aquí, fue despedido el 60% de la plantilla del centro llevándose por delante a Pablo y Pepe. Con ellos crecíamos en entusiasmo, capacidad operativa y planteamientos didácticos.
Esta cálida red la cerraba el Departamento de Educación Vial de la Policía Local, donde nos ofrecían una plataforma de difusión y de apoyo a la movilidad ciclista escolar a través de sus conocimientos y experiencia.
En estos tres años hemos pasado de contar con el primer Sistema de Bicicletas Públicas y la primera Oficina de la Bicicleta de la Comunidad de Madrid, instalándose casi 600 aparcabicis tipo U invertida en 120 puntos de todo el municipio en el 2009. En el año 2010 se amplió la Red de Vías Ciclistas (Leganés Norte y Eje Norte-Sur) y el Sistema de Bicis Públicas con 5 nuevas estaciones, realizando una inversión de más de un millón de Euros del Plan E, manteniendo un gasto de 6,49 € por habitante/año en movilidad ciclista (5 € habitante/año es lo recomendable según los expertos).
Bien distinto se torno el año 2011, ya que además de no pagar la mitad del coste pactado para la Oficina de la Bicicleta (16.000 €) que todavía se nos adeuda, se ha rebajado la inversión a apenas 78 céntimos de € por habitante con el nuevo gobierno del Partido Popular. Bien es cierto que este nuevo gobierno no es responsable absoluto de esta situación, pero desde que llevan las riendas del Ayuntamiento de Leganés no han sabido ni querido solucionar la situación ni intentado mejorar y ampliar las políticas de movilidad ciclista. Su posicionamiento respecto de la movilidad en la ciudad resulta confuso, oscuro, indefinido.
En materia educativa, el cierre de la Oficina de la Bicicleta ha supuesto dejar de realizar el Programa Municipal de Desplazamientos Escolares en Bicicleta.
Por este cierre han dejado de tener apoyo, asesoramiento y seguimiento los BICIBÚS (Desplazamientos Colectivos a la Escuela en Bicicleta). Estos ayudan a los escolares a mejorar su autonomía, su percepción del entorno, a realizar un ejercicio físico moderado y habitual, y transforma la manera en la que se mueven al cole sin la ayuda de los padres y de sus coches.
Gracias a este cierre, Leganés ha dejado de ser un referente nacional en este tipo de iniciativas, habiendo recibido en el pasado invitaciones de otras partes del Estado para exponer la experiencia. Más de 300 escolares de 5 centros educativos distintos ha dejado de tener el apoyo de la Oficina de la Bicicleta.
Con este cierre ya no se realizarán Cursos de Formación para el Profesorado en “Movilidad Escolar a pié y en bicicleta” como el realizado por 40 profesores/as de los colegios Juan de Austria, Calderón de la Barca, Andrés Segovia y la Escuela Infantil Verbena en el curso escolar 2009/2010.
El cierre supone también la reducción drástica del Programa de Rutas Ciclistas Escolares. Estas rutas mensuales por el municipio nacieron con el objetivo de conocer la ciudad y las infraestructuras ciclistas, así como familiarizar a los escolares con la bicicleta como transporte.
En el curso escolar 2009/2010 los 10 centros pioneros movilizaron a 550 escolares.
En el curso escolar 2010/2011 se sumó a la oferta, rutas para los 5º y 6º de Primaria específicamente por parte del Departamento de Educación Vial de la Policía Local.
Se llevaron a cabo 50 rutas escolares a lo largo del curso escolar en las que tomaron parte alrededor de 2.000 escolares de 16 centros educativos de todo el municipio. Hoy sólo sobreviven las rutas ofertadas por el Departamento de Educación Vial de la Policía Local.
MUCHO POR HACER.
Sin ánimo de ser ventajistas, queremos dejar muy claro que tanto con el actual equipo de gobierno (PP en minoría), como con el anterior (coalición IU-PSOE) siempre hemos venido planteando que el espacio urbano es escaso y sólo una orientación hacia la bicicleta se puede hacer desde la disminución de la presión automovilística. La reducción del número y la velocidad de los coches es el mejor ejemplo de las medidas a favor de la bicicleta, ya que esto se traduce en menos peligro, menos contaminación y menos ruido, lo que empuja a la ciudadanía a moverse en bicicleta con independencia de que existan vías ciclistas de uso exclusivo. Con ambos gobiernos el resultado ha sido parecido. No tocar el status del coche en la ciudad dejando de desarrollar esa parcela imprescindible para la movilidad ciclista. Y así crecer en desplazamientos diarios en bicicleta se torna difícil. Este ha sido nuestro día a día en estos 3 años.
Desde Cíclope seguimos entendiendo tras esta experiencia, que la bicicleta en Leganés sigue estando en auge, y debe ser una pieza más en la movilidad urbana; por este motivo es imprescindible el buen entendimiento y el impulso de la movilidad ciclista de manera firme, clara y definida. Como dice nuestro querido amigo Pablo, CONTRA LA CRISIS MÁS BICICLETA.
No dejamos de observar en los partidos políticos locales (excepto Equo) bastante indecisión y falta de claridad. Las posiciones son muy distantes entre los escalones políticos y las distintas posiciones ideológicas, con cambios constantes de trayectoria. Es imprescindible un impulso político concertado, consensuado e intenso para vencer las resistencias que surgen por todas partes.
Otro de los caballos de batalla ha sido y sigue siendo la falta de conocimientos y actitud sobre movilidad sostenible y bicicleta entre los técnicos municipales de movilidad y obras, consiguiendo un apoyo poco unánime; en un proyecto tan transversal se encuentran posturas entusiastas, escépticas y contrarias, pero se espera al menos que los servidores públicos den ejemplo e intenten acercarse y conocer esa nueva realidad que se llama “bicicleta en la ciudad”.
Si a esto se le suma la indecisión política que sale a flote cuando se trata de elaborar e insertar un Plan de Movilidad Ciclista y Peatonal dentro de la ordenación urbana, tiene como resultado una falta de directrices que provocan que todas las decisiones tengan que estar muy argumentadas pero carezcan de una base.
Es preciso actuar con medidas “fuertes” de infraestructura como ciclocalles, zonas 30, vías ciclistas, aparcabicis, calmado del tráfico, pero también deben ir acompañadas progresivamente de medidas “suaves” en normativa, facilidades de compra, programas educativos y de sensibilización estables, etc. También hay que convertir a la bici en aliado del transporte público, aprovechando las ventajas que aporta cada medio en los trayectos intermodales.
Las acciones complementarias, como restricciones al aparcamiento, zonas de bajas emisiones, etc. son claves en una política de movilidad sostenible, y benefician indirectamente al uso de la bicicleta. Los proyectos transversales son mucho más efectivos que la suma de actuaciones aisladas. Entendemos que los efectos más relevantes vienen de políticas integradas con otras áreas: no sólo bici, no sólo transporte, no sólo infraestructura.
Una política pro-bici por tanto, debe ser “persuasión-presión” (push-pull), de modo que al mismo tiempo que se facilita el uso de la bici y el transporte público, se acompañe de restricciones en el uso del coche.
La implantación de la bicicleta como transporte debe ir acompañada de medidas que reduzcan la percepción del riesgo producida por el vehículo privado. Se hace necesario por tanto seguir aumentando la Red Básica de Vías Ciclistas, medidas de calmado de tráfico y una normativa de coexistencia.
Pese a todo, queremos agradecer a todas la personas que hicieron posible esta aventura que ha marcado un antes y después.
Y sólo queda por decir que Cíclope seguirá con sus iniciativas de manera autónoma, como siempre lo ha hecho por que aquí… NO SE ACABA LA HISTORIA.
GRACIAS.
Carlos Poblete y Fernando Martín
Cíclope, Bicicletas para el Desarrollo.
